Η εκστρατεία # 50by30 ήταν μια από τις μεγάλες ασκήσεις υπεράσπισης πριν από το ψήφισμα του ΟΗΕ για τη βελτίωση της παγκόσμιας οδικής ασφάλειας . Η εκστρατεία πίεσε για συμπερίληψη στόχου για τη μείωση των θανάτων και των τραυματισμών κατά 50% έως το 2030 στο ψήφισμα. Σχεδιάστηκε και διευθύνεται από το Towards Zero Foundation και εκτελέστηκε σε διάφορα επίπεδα, μεταξύ άλλων μέσω της κοινότητας των ΜΚΟ.
Με τον στόχο του 2030 που εγκρίθηκε επίσημα στο ψήφισμα, μιλήσαμε με τον David Ward, Πρόεδρο του Ιδρύματος Towards Zero, σχετικά με το ψήφισμα, την εκστρατεία και τα επόμενα.
Ποια είναι η συνολική σας αντίδραση στο ψήφισμα;
«Είμαι πολύ χαρούμενος για το νέο ψήφισμα. Παρά το παράξενο πλαίσιο της πανδημίας COVID-19, αυτό το αποτέλεσμα είναι το καλύτερο που θα περίμενε κανείς. Σε σύγκριση με το ψήφισμα του 2010 που ξεκίνησε την πρώτη δεκαετία δράσης, η οποία δεν είχε αριθμητικό στόχο, είναι ένα πραγματικά εξελιγμένο έγγραφο. Είναι φιλόδοξο και συστηματικό, αντιμετωπίζοντας την προσέγγιση ασφαλούς συστήματος για πρώτη φορά. Για παράδειγμα, κάνουμε πολλή δουλειά στην ασφάλεια των οχημάτων. έχει μια εξαιρετική παράγραφο για την ασφάλεια των οχημάτων με καλά σχεδιασμένες παρεμβάσεις, και αυτό είναι το ίδιο σε πολλά άλλα θέματα. "
Φαίνεται ότι ο στόχος του 2030 βρίσκεται εδώ και πολύ καιρό στο τραπέζι. Πιστεύατε σε κάποιο σημείο ότι ενδέχεται να μην συμπεριληφθεί στο ψήφισμα του 2020;
«Η συμπερίληψη του στόχου του 2030 για τη μείωση των θανάτων στους δρόμους κατά 50% είναι ένα κρίσιμο σημείο αναφοράς και σε κανένα στάδιο δεν θα μπορούσαμε να υποθέσουμε ότι θα συμπεριληφθεί σίγουρα. Η πρώτη δεκαετία δράσης ανατέθηκε το 2010 σε ψήφισμα χωρίς αριθμητικό στόχο. Η κοινότητα οδικής ασφάλειας προσπάθησε να ενσωματώσει έναν στόχο, αλλά, επειδή εκείνες τις μέρες υπήρχαν ακόμη αρκετές κυβερνήσεις που ήταν πολύ απρόθυμες να δουν αριθμητικούς στόχους, απορρίφθηκε. Αντίθετα, κατέληξαν σε μια ασθενέστερη δέσμευση για «σταθεροποίηση και στη συνέχεια μείωση». Η ίδια η κοινότητα οδικής ασφάλειας ερμήνευσε «σταθεροποίηση και μείωση» ως στόχο 50%. Οι άνθρωποι πίστευαν ότι ήταν ο στόχος, αλλά δεν αναγνωρίστηκε ποτέ επίσημα.
«Η ανακάλυψη για ένα στόχο 50% ήταν με τους Στόχους Αειφόρου Ανάπτυξης, αν και αυτό ήταν μια μικτή ευλογία. Στην πραγματικότητα, η κοινότητα οδικής ασφάλειας ζήτησε έναν στόχο του 2030 το 2015, και στην πραγματικότητα, το αρχικό σχέδιο εγγράφου είχε το 2030, αλλά κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων, αποφασίστηκε, επειδή ολοκληρώθηκε μια δεκαετία δράσης το 2020, ότι το 2020 ο ΣΤΟΧΟΣ. Μέχρι τη στιγμή που εκδόθηκε το έγγραφο, δεν θα μπορούσε να αλλάξει και έπρεπε να κάνουμε το καλύτερο από αυτό.
«Μέχρι το 2018, ήταν απολύτως προφανές ότι ο στόχος του 2020 δεν επρόκειτο να επιτευχθεί, αλλά μετά φτάσαμε στο ζήτημα της ανανέωσης. Αυτό είναι ένα ευαίσθητο θέμα επειδή δεν υπάρχει διαδικασία εντός των SDGs για την ανανέωση των στόχων που λήγουν και, λόγω της μάλλον έντονης φύσης της πολιτικής των Ηνωμένων Εθνών αυτές τις μέρες, υπήρχε μεγάλη ανησυχία στα κεντρικά γραφεία των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με τον τρόπο ανανέωσής της.
«Έτσι, είχαμε ένα ψήφισμα χωρίς στόχο, έναν στόχο με λάθος προθεσμία και την πρόκληση της ανανέωσης ενός στόχου χωρίς να έχουμε μια τυποποιημένη διαδικασία ανανέωσης. Επομένως, δεν μπορούσαμε να υποθέσουμε ότι ο στόχος του 2030 θα γίνει αποδεκτός και θα υιοθετηθεί. "
Έτσι, εξ ου και η καμπάνια # 50by30…
- Υποστήριξη υψηλού επιπέδου
«Συνειδητοποιήσαμε ότι έπρεπε να υπάρξει μια ισχυρή άσκηση υπεράσπισης για να προωθήσουμε και να βοηθήσουμε στην εδραίωση της ιδέας ενός στόχου για το 2030. Το 2018, ο πρίγκιπας του Κεντ Μιχαήλ του Κεντ, προστάτης του Ιδρύματος Zero, είχε την ευκαιρία να μιλήσει μπροστά στο στρατηγό του ΟΗΕ Συνέλευση εξ ονόματος της βρετανικής κυβέρνησης. Στην ομιλία του, ζήτησε έναν νέο στόχο του 2030 για μείωση κατά 50% των θανάτων και των σοβαρών τραυματισμών. Ήταν ο πρώτος VIP που πήγε στο ρεκόρ ζητώντας τον στόχο, και ήταν καλή ιδέα να έχουμε ένα mainstream, σεβαστό πρόσωπο για να το κάνουμε αυτό. Ήταν εκεί που αρχίσαμε να αναπτύσσουμε την καμπάνια # 50by30. "
- Το 3 ου Υπουργική Διάσκεψη Παγκόσμια
«Η εκστρατεία τροφοδότησε την επίσημη προπαρασκευαστική διαδικασία για τη διοργάνωση της 3ης Παγκόσμιας Υπουργικής Διάσκεψης στη Στοκχόλμη. Μαζί με τη Συμμαχία, ασχοληθήκαμε με τη διευθύνουσα επιτροπή, μια ομάδα εμπειρογνωμόνων και μια ομάδα υψηλού επιπέδου ενδιαφερομένων. Χρησιμοποιήσαμε αυτήν τη διαδικασία για να προτείνουμε ανεπιφύλακτα τον καθορισμό ενός στόχου, ιδίως με την ομάδα εμπειρογνωμόνων, έτσι ώστε οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής να βλέπουν ότι υπήρχε ένα σημαντικό, αξιοσέβαστο σώμα γνώμης πίσω από τον στόχο.
«Στην αρχή, υπήρχαν πολλές επιφυλάξεις. υπήρχε νευρικότητα σχετικά με το πώς να το κάνουμε και αν θα υπήρχε ώθηση και, εάν ο στόχος συμπεριλαμβανόταν και απέτυχε, θα ήταν χειρότερο από το να μην το κάνουμε πρώτα; Βοήθησε ότι η Σουηδία είναι μέρος της Ευρωπαϊκής Ένωσης που, παράλληλα, έθεσε τον δικό της στόχο 2030 50%, που εγκρίθηκε το 2019.
«Δουλεύοντας παράλληλα με την Lotte και τη Συμμαχία, προσπαθήσαμε να χτίσουμε μια πλατφόρμα υποστήριξης μεταξύ των ΜΚΟ, επειδή είναι αυτές που κάνουν πάντα τα πράγματα να συμβούν. είναι η καρδιά της κοινότητας οδικής ασφάλειας, ειδικά στην υπεράσπιση. Καταφέραμε να κερδίσουμε την υποστήριξή τους στην Παγκόσμια Συνάντηση στην Κρήτη και να ενθαρρύνουμε τη Διακήρυξη των Χανίων που εγκρίθηκε στη συνάντηση να συμπεριλάβει τον στόχο. Ήμασταν προσεκτικοί για να μην ονομάσουμε την καμπάνια # 50by30, έτσι ώστε ο καθένας να μπορεί να την πάρει και να την αποκτήσει. "
«Παράλληλα με όλα αυτά, κάναμε πολλές βασικές πιέσεις στο παρασκήνιο, στις οποίες έπαιξε βασικό ρόλο ο αείμνηστος γιος μου, ο Άλεξ. [Ο γιος του Ντέιβιντ, Άλεξ Γουόρντ, πέθανε δυστυχώς από τη νόσο του Motor Neurone τον Ιούλιο του 2020, ένας ένα μήνα πριν από την έγκριση του ψηφίσματος.] Ήταν ένα πραγματικά σκληρό μόσχευμα πίσω από τα παρασκήνια, πολύ βαρετό: ετοιμάζοντας μια βάση δεδομένων των υπουργών μεταφορών, βεβαιώνοντας ότι όλα τα ονόματα είναι σωστά, συντάσσοντας και στέλνοντάς τους όλα τα γράμματα, και τέτοια πράγματα. Ήταν το ίδιο με τους βουλευτές. συνεργαστήκαμε με τον ΠΟΥ, ο οποίος διαχειρίζεται το Παγκόσμιο Δίκτυο Νομοθετών Οδικής Ασφάλειας και τους έκανε να υποστηρίξουν την ιδέα του # 50by30. Ο Άλεξ ήταν πολύ χαρούμενος που είδε το # 50by30 να συμπεριλαμβάνεται στη Διακήρυξη της Στοκχόλμης και θα ήταν πολύ περήφανος που το συμπεριέλαβε στο νέο ψήφισμα του ΟΗΕ. "
«Η εκστρατεία ενισχύθηκε από ένα σημαντικό γεγονός κατά τη διάρκεια της Παγκόσμιας Εβδομάδας Οδικής Ασφάλειας του ΟΗΕ τον Μάιο του 2019. Διοργανώσαμε ένα διεθνές εργαστήριο εμπειρογνωμόνων στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης σχετικά με το ρόλο των στόχων, με μια ομάδα υπευθύνων χάραξης πολιτικής υψηλού επιπέδου. Βασίστηκε σε ένα σύνολο αποδεικτικών στοιχείων από το Διεθνές Φόρουμ Μεταφορών και την UNECE και τις άλλες περιφερειακές επιτροπές του ΟΗΕ που εξέτασαν τον τρόπο με τον οποίο λειτουργούσαν οι στόχοι οδικής ασφάλειας και παρείχαν καλή δικαιολογία για τον καθορισμό στόχων, ειδικά σε ένα ασφαλές σύστημα. "
Τι συνέβη μετά τη Διακήρυξη της Στοκχόλμης; Η καμπάνια μπόρεσε να μειώσει και να «χαλαρώσει»;
«Η συνηγορία μοιάζει με ένα τείχος πίεσης του νερού. Εάν δεν διατηρήσετε αυτήν την πίεση ενάντια σε αυτά τα παγκόσμια μηχανήματα χάραξης πολιτικής, θα γλιστρήσουν πίσω για διάφορους λόγους. Η οδική ασφάλεια ανταγωνίζεται την προσοχή ενάντια σε πολλές άλλες αξιόλογες αιτίες που επίσης προσπαθούν πολύ σκληρά - είτε πρόκειται για το περιβαλλοντικό κίνημα, την ευρύτερη ατζέντα δημόσιας υγείας ή τη βιώσιμη ανάπτυξη - όλοι πιέζουν σαν τρελό να διατηρήσουν τις πολιτικές δεσμεύσεις που έχουν ήδη έχουν και πάρουν περισσότερα. Εάν χαλαρώσετε καθόλου, θα ανακαλύψετε ξαφνικά ότι ο χώρος που μόλις είχατε εξαφανιστεί. Πρόκειται για τη διατήρηση της ορατότητας. Εάν είστε διπλωμάτης της Νέας Υόρκης, που ασχολείται, ίσως, με επτά ή οκτώ διαφορετικά ψηφίσματα ταυτόχρονα για ένα ευρύ φάσμα θεμάτων, εκτός εάν σας ωθούν, ένα ζήτημα μπορεί εύκολα να υποχωρήσει στην ημερήσια διάταξη.
«Υπήρχε ένας πραγματικός κίνδυνος να καταλήξουμε σε μια άποψη μεταξύ των πρεσβευτών του ΟΗΕ και των υπευθύνων χάραξης πολιτικής ότι υπήρχε ήδη ένας στόχος για την οδική ασφάλεια που απέτυχε το 2020 και, λόγω αυτής της προσοχής, [πρέπει] να κινηθούν σε άλλο θέμα. Αυτό θα ήταν καταστροφικό, διότι θα ήταν ένα μήνυμα για ολόκληρη τη διεθνή κοινότητα και όλους τους θεσμούς της, συμπεριλαμβανομένων των αναπτυξιακών τραπεζών, των δωρητών και των εταιρειών, ότι η οδική ασφάλεια δεν ήταν πλέον η προτεραιότητα.
«Γι 'αυτό ήταν τόσο σημαντικό να συνεχίσουμε να κάνουμε την υπόθεση και να μην υποθέσουμε ότι θα συμβεί από προεπιλογή. Μερικοί άνθρωποι μπορεί να πίστευαν ότι, μόλις έγινε η Διακήρυξη της Στοκχόλμης, ότι πραγματοποιήθηκε αποστολή, αλλά στην πραγματικότητα, αυτό δεν συνέβαινε. Υπήρξε ολόκληρη η διαδικασία διαπραγμάτευσης γραμμής προς γραμμή του ΟΗΕ, υπό πολύ δύσκολες συνθήκες COVID.
«Ακόμα και σε αυτό το τελευταίο στάδιο, υπήρχε η ανησυχία ότι μία ή δύο κυβερνήσεις θα προσπαθούσαν να μειώσουν τις δεσμεύσεις της Διακήρυξης της Στοκχόλμης. Συνεχίσαμε τις πιέσεις υπέρ της Διακήρυξης της Στοκχόλμης και εξηγώντας γιατί ήταν σημαντικό. Υπήρξαν κάποιες επιδέξιες διαπραγματεύσεις από διπλωμάτες βασικών κρατών μελών, για τις οποίες δεν αξιώνουμε καμία πίστωση, με αποτέλεσμα μια πολύ καλή ανάλυση που περιλαμβάνει τον στόχο # 50by30. Είναι ευχάριστο, γιατί με ανησυχούσε πολύ να καταλήξουμε σε μια αποδυναμωμένη ανάλυση, όπως κάναμε και το 2010. "
Τώρα που το ψήφισμα είναι σε ισχύ, τι θα ακολουθήσει;
«Είμαστε σε πολύ καλή αφετηρία για μια νέα δεκαετία δράσης, με ισχυρή ανάλυση. Ένα από τα πράγματα που απαιτεί είναι ένα Παγκόσμιο Σχέδιο Δράσης, με την ΠΟΥ, τις Περιφερειακές Επιτροπές των Ηνωμένων Εθνών και την UNRSC να είναι υπεύθυνες για την ανάπτυξή του. Το Παγκόσμιο Σχέδιο Δράσης για την τελευταία Δεκαετία Δράσης ήταν χρήσιμο και βοήθησε στο πλαίσιο της πολιτικής σκέψης των χωρών. Αν κοιτάξετε πίσω την πορεία του πού πιθανώς θα συνέβαινε το οδικό τραύμα το 2010, η σταθεροποίηση που έχει επιτευχθεί είναι πραγματικά αρκετά εντυπωσιακή, ιδιαίτερα σε έναν κόσμο όπου η αυτοκινητοβιομηχανία και ο πληθυσμός συνέχισαν να αυξάνονται.
«Αυτή τη φορά θα αναπτύξουμε το νέο παγκόσμιο σχέδιο από ένα πολύ καλύτερο μέρος, όσον αφορά την κατανόηση των θεμάτων και του τι λειτουργεί και τι όχι. Πρέπει να βασιστούμε σε αυτά τα δυνατά σημεία, ιδίως χρησιμοποιώντας την ικανότητα που έχει καθιερωθεί τα τελευταία 10 χρόνια, και με τις ΜΚΟ στην πρώτη γραμμή: σε τόσα πολλά επιτυχημένα έργα οδικής ασφάλειας, βρίσκετε ΜΚΟ που κάνουν τη μεγάλη διαφορά, προσελκύοντας ανθρώπους, εστιάζοντας τι έχει σημασία και μιλώντας από την καρδιά. Υπάρχει μια καλή ευκαιρία για να γίνει αυτό μια πιο επιτυχημένη δεκαετία από την τελευταία, αλλά θα πρέπει να το κάνουμε στις μοναδικές συνθήκες μετά το COVID-19.
«Υπάρχουν μερικές πολύ μεγάλες προκλήσεις μπροστά και η χρηματοδότηση παραμένει ένα μεγάλο πρόβλημα, αλλά είμαι αισιόδοξος: Το # 50by30 είναι φιλόδοξο αλλά εφικτό. Αυτό πρέπει να κάνουμε καθώς κινούμαστε προς μηδενικούς θανάτους ή σοβαρούς τραυματισμούς. "
Διαβάστε περισσότερα για # 50by30 ΕΔΩ .https://www.roadsafetyngos.org/events/what-the-un-resolution-means-for-50by30/?fbclid=IwAR3ltgJ9jreWHean63f6mvwQMSPwKSgXR67iSGtNzCiPLrxP4yCJD4swzjo
