Thursday, November 12, 2020

Γιατί ο κόσμος πρέπει να ενισχύσει επειγόντως τη μάθηση και να προστατεύσει τη χρηματοδότηση για την εκπαίδευση

 


Μια «γενική καταστροφή». Αυτό είναι που ο Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ Αντόνιο Γκουτέρες χαρακτήρισε την άνευ προηγουμένου εκπαιδευτική κρίση που ξεπερνά εκατομμύρια εκατομμύρια μαθητές σε ολόκληρο τον πλανήτη, στο πλαίσιο της Πολιτικής Σύντομης Πολιτικής που ξεκίνησε η UNESCO παράλληλα με την εκστρατεία #SaveOurFuture τον Αύγουστο. Η πανδημία COVID-19 δημιούργησε την πιο σοβαρή διαταραχή στα παγκόσμια εκπαιδευτικά συστήματα στην ιστορία, αναγκάζοντας περισσότερους από 1,6 δισεκατομμύρια μαθητές σε περισσότερες από 190 χώρες να μην έχουν σχολείο στην κορυφή της κρίσης. Απειλεί το μέλλον μιας γενιάς με 24 εκατομμύρια παιδιά και νέους που κινδυνεύουν να εγκαταλείψουν.

Αυτή η πανδημία έφερε στο φως ήδη υπάρχουσες προκλήσεις για την εκπαίδευση που δεν έχουν αντιμετωπιστεί επαρκώς για πάρα πολύ καιρό. Έχει επισημάνει ανησυχητικές ανισότητες εντός και μεταξύ των χωρών που πρέπει να αντιμετωπιστούν επειγόντως προκειμένου να διασφαλιστεί το θεμελιώδες δικαίωμα όλων στην ποιοτική εκπαίδευση.

Από τη χρηματοδότηση της εκπαίδευσης έως το άνοιγμα των σχολείων με ασφάλεια, ο κόσμος πρέπει αμέσως να θέσει δράσεις προτεραιότητας για την ανάκαμψη και την ενίσχυση των εκπαιδευτικών συστημάτων γύρω από πέντε θέματα που θεωρούνται βασικά για την απάντηση στο COVID-19. 

Προστασία της εσωτερικής και διεθνούς χρηματοδότησης της εκπαίδευσης

Σε παγκόσμιο επίπεδο, το μερίδιο της εκπαίδευσης στους δημόσιους προϋπολογισμούς παρέμεινε σταθερό στο 14,5% περίπου τις τελευταίες δύο δεκαετίες. Με τον οικονομικό αντίκτυπο του COVID-19, η ικανότητα της κυβέρνησης να αυξήσει τα έσοδα θα δοκιμαστεί σοβαρά, ενώ η εκπαίδευση αναμένεται να συνεχίσει να αντιμετωπίζει σκληρό ανταγωνισμό από άλλους τομείς. Η οικονομική ύφεση θα ασκήσει αυξανόμενη πίεση στους εθνικούς προϋπολογισμούς εκπαίδευσης και στην ενίσχυση της εκπαίδευσης σε μια εποχή που απαιτείται υψηλότερη χρηματοδότηση για την ανάκαμψη.

Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της UNESCO βάσει στοιχείων του ΔΝΤ και του Ινστιτούτου Στατιστικής της UNESCO (UIS), ακόμη και αν το μερίδιο του προϋπολογισμού που διατίθεται για την εκπαίδευση παραμένει σταθερό, οι δημόσιες δαπάνες θα μπορούσαν να μειωθούν κατά 8% (210 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ) και η βοήθεια στην εκπαίδευση θα μπορούσε να μειωθεί κατά 12 % (337 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ)

Η έκθεση παρακολούθησης της παγκόσμιας εκπαίδευσης του 2019 εκτιμά ότι οι ετήσιες δαπάνες για την εκπαίδευση ήταν 4,7 τρισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ παγκοσμίως: Οι κυβερνήσεις αντιπροσωπεύουν το 79,3% των συνολικών δαπανών, τα νοικοκυριά για το 20,4% και οι δωρητές για το 0,3% παγκοσμίως (12% σε χώρες με χαμηλό εισόδημα).

Ανοίξτε ξανά τα σχολεία με ασφάλεια

Χώρες σε όλο τον κόσμο ανοίγουν σταδιακά ή σχεδιάζουν να ανοίξουν ξανά τα σχολεία μετά από αρκετούς μήνες κλεισίματος για να περιοριστεί η εξάπλωση του ιού. Η προστασία της σωματικής και ψυχικής υγείας των μαθητών, των δασκάλων και του προσωπικού του σχολείου και η προετοιμασία για πιθανή ιογενή αναβίωση παραμένουν οι κορυφαίες ανησυχίες. Πρόσθετες προκλήσεις που πρέπει να αντιμετωπιστούν περιλαμβάνουν τις συνέπειες της παρατεταμένης κοινωνικής απομόνωσης, τόσο στο εκπαιδευτικό σύστημα όσο και στη σχολική κοινότητα.

Το κλείσιμο του σχολείου έχει προκαλέσει μεγάλη διαταραχή στη ζωή των παιδιών, επηρεάζοντας την κοινωνικο-συναισθηματική ανάπτυξη και ευημερία τους, καθώς και την κοινωνική ζωή και τις σχέσεις τους στο σχολείο. Μία κρίσιμη προϋπόθεση για να ανοίξει ξανά είναι η εξασφάλιση ασφαλούς επιστροφής σε φυσικές εγκαταστάσεις, η εφαρμογή μέτρων ελέγχου των λοιμώξεων όπως η φυσική απόσταση και τα μέτρα υγιεινής του αναπνευστικού και των χεριών σε σχολικούς χώρους και μεταφορές.

Οι άμεσες ανησυχίες που πρέπει να αντιμετωπιστούν κατά το άνοιγμα των σχολείων περιλαμβάνουν απώλεια μάθησης, πώς να το αξιολογούν και να προσφέρουν διορθωτική δράση. Όλα πρέπει να γίνουν για να αντιμετωπιστεί η επιδείνωση των υφιστάμενων μαθησιακών κενών και ανισοτήτων, η εμφάνιση νέων, και ο κίνδυνος αυξημένης εγκατάλειψης. Η διαχείριση της μετάβασης στο σχολείο θα απαιτήσει διορθωτική δράση και πιθανές προσαρμογές, συμπεριλαμβανομένων των αλλαγών στο σχολικό ημερολόγιο, των μαθησιακών στόχων, των τρόπων παράδοσης, των πρακτικών αξιολόγησης και πιστοποίησης. Το κοινό πλαίσιο για το άνοιγμα των σχολείων από την UNESCO, τη UNICEF, την Παγκόσμια Τράπεζα και το Παγκόσμιο Επισιτιστικό Πρόγραμμα (WFP) χρησιμεύει ως σημαντική αναφορά σε αυτό το θέμα.

Εστίαση στην ένταξη, την ισότητα και την ισότητα των φύλων

Η πανδημία COVID-19 έχει αποκαλύψει και εμβαθύνει τις εκπαιδευτικές ανισότητες, περιθωριοποίηση και αποκλεισμό. Τουλάχιστον 463 εκατομμύρια ή σχεδόν το ένα τρίτο των μαθητών σε όλο τον κόσμο παραμένουν αποκομμένοι από την εκπαίδευση, κυρίως λόγω της έλλειψης πολιτικών εξ αποστάσεως μάθησης ή της έλλειψης εξοπλισμού που απαιτείται για τη μάθηση στο σπίτι. Οι κοινωνικές και ψηφιακές διαφορές με βάση το φύλο, την ικανότητα, την τοποθεσία, τη γλώσσα, τον πλούτο και άλλα χαρακτηριστικά έχουν θέσει τους πιο μειονεκτούντες σε κίνδυνο απώλειας και εγκατάλειψης της μάθησης.

Τα κρούσματα δημόσιας υγείας έχουν συνήθως διαφορετικές επιπτώσεις λόγω φύλου. Τα στοιχεία από προηγούμενες κρίσεις δείχνουν ότι τα κορίτσια μπορεί να είναι ιδιαίτερα ευάλωτα ενόψει της παρατεταμένης παύσης λειτουργίας του σχολείου, ιδίως σε χώρες με χαμηλό και μεσαίο εισόδημα. Η πανδημία COVID-19 δεν αποτελεί εξαίρεση. Τα καραντίνα έθεσαν πολλά κορίτσια σε αυξημένη έκθεση σε βία που βασίζεται στο φύλο, συμπεριλαμβανομένης της σεξουαλικής εκμετάλλευσης και των πρώιμων και ακούσιων εγκυμοσύνων, ενώ αφαιρεί επίσης την πρόσβαση σε ζωτικές υπηρεσίες προστασίας, διατροφής, υγείας και ευεξίας. Η UNESCO και οι συνεργάτες της ξεκίνησαν πρόσφατα μια εκστρατεία για να διασφαλίσουν ότι κάθε κορίτσι είναι σε θέση να μάθει ενώ τα σχολεία είναι κλειστά και να επιστρέψουν στην τάξη όταν τα σχολεία ανοίγουν ξανά με ασφάλεια.

Η διασφάλιση της συνέχειας της μάθησης και η ασφαλής επιστροφή στο σχολείο για όλους τους μαθητές είναι απαραίτητη για την προστασία των εξελίξεων στην εκπαίδευση που πραγματοποιήθηκε τις τελευταίες δύο δεκαετίες, όπου ο αριθμός των παιδιών εκτός σχολείου έχει μειωθεί κατά σχεδόν 125 εκατομμύρια. Αυτό περιλαμβάνει σημαντικά κέρδη που πραγματοποιήθηκαν στην εκπαίδευση των κοριτσιών τις τελευταίες δεκαετίες.

Ξανασκεφτείτε τη διδασκαλία και τη μάθηση

Η πανδημία επηρέασε άμεσα 63 εκατομμύρια καθηγητές πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης. Σχεδόν μια νύχτα, τα σχολεία έκλεισαν και οι καθηγητές υποχρεώθηκαν να πραγματοποιήσουν εξ αποστάσεως διδασκαλία. Χωρίς χρόνο προετοιμασίας και συχνά με περιορισμένη καθοδήγηση και πόρους, οι εκπαιδευτικοί έπρεπε να τροποποιήσουν τα προγράμματα σπουδών και να προσαρμόσουν τα σχέδια μαθημάτων για να συνεχίσουν με οδηγίες χρησιμοποιώντας λύσεις υψηλής, χαμηλής και χωρίς τεχνολογία. Δίδαξαν ζωντανά, δημοσίευσαν μαθήματα στο διαδίκτυο ή αλληλεπίδρασαν με μαθητές χρησιμοποιώντας κινητές συσκευές. Σε χώρες με κακή ή καθόλου συνδεσιμότητα, οι δάσκαλοι χρησιμοποίησαν ραδιόφωνο και τηλεόραση, ετοίμασαν πακέτα επιστροφής, ενώ άλλοι επισκέφτηκαν σπίτια για να παραλάβουν και να εγκαταλείψουν τη δουλειά των μαθητών. Οι εκπαιδευτικοί ήταν το κλειδί για να διασφαλιστεί ότι η μάθηση και η επικοινωνία με τους μαθητές και τις οικογένειές τους συνεχίστηκαν ενώ τα σχολεία έκλεισαν. Ο ρόλος τους κατά το άνοιγμα είναι εξίσου σημαντικός.

Οι εκπαιδευτικοί απαιτούν εκπαίδευση και υποστήριξη για την προσαρμογή των προγραμμάτων σπουδών και των μεθόδων αξιολόγησης για τη μέτρηση και τον μετριασμό των μαθησιακών απωλειών και την αποτροπή της εγκατάλειψης των ευάλωτων μαθητών. Χρειάζονται συνεχή κατάρτιση σχετικά με την απομακρυσμένη διδασκαλία, τις διαθέσιμες τεχνολογίες και εναλλακτικές ευέλικτες παιδαγωγικές για διαδικτυακή, συνδυασμένη και offline μάθηση κατά τη διάρκεια μελλοντικών κλεισίματος σχολείου. Οι εκπαιδευτικοί απαιτούν επίσης εκπαίδευση σχετικά με τα πρωτόκολλα υγείας και ασφάλειας για να διασφαλίσουν την ασφαλή επιστροφή στο σχολείο και τέλος απαιτούν ψυχοκοινωνική υποστήριξη για να αντιμετωπίσουν το άγχος και να μάθουν πώς να στηρίζουν τους μαθητές και άλλους εκπαιδευτικούς με τη σειρά τους. Η ποιότητα της διδασκαλίας παραμένει μια πρόκληση παγκοσμίως, ειδικά σε χώρες με χαμηλό εισόδημα, παρέχοντας ένα εργατικό δυναμικό που δεν διαθέτει τις δεξιότητες και την αυτοπεποίθηση για να μεταφέρει αποτελεσματικά τη διδασκαλία μέσω διαδικτύου.

Ο αντίκτυπος αυτής της κρίσης στη μάθηση και οι συνθήκες μάθησης ήταν τεράστιες. Οι περιορισμοί στην κίνηση, την κοινωνική απομόνωση και την ξαφνική αλλαγή των παραδοσιακών μεθόδων μάθησης έχουν οδηγήσει σε αυξημένη πίεση, άγχος και άγχος για τους νέους, τις οικογένειες και τις κοινότητές τους. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο οι εκπαιδευτικές προτεραιότητες πρέπει να αναδιοργανωθούν έτσι ώστε τα συστήματα μάθησης να ανταποκρίνονται στις ανάγκες όλων για τη δημιουργία ενός «νέου και καλύτερου φυσιολογικού»

Η UNESCO, με την πρωτοβουλία Futures of Education , διεξάγει επί του παρόντος μια παγκόσμια συζήτηση για να φανταστεί ξανά πώς η γνώση και η μάθηση μπορούν να διαμορφώσουν το μέλλον της ανθρωπότητας και του πλανήτη σε έναν κόσμο αυξανόμενης αβεβαιότητας

Αξιοποίηση δίκαιης συνδεσιμότητας και τεχνολογιών για μάθηση

Ο αντίκτυπος του COVID-19 στη συνέχεια της μάθησης ήταν καταστροφικός. Λόγω του παγκόσμιου κλεισίματος του σχολείου, η επίσημη μάθηση σταμάτησε εντελώς ή διακόπηκε σοβαρά για τη συντριπτική πλειονότητα των μαθητών του κόσμου. Δυστυχώς, οι μαθησιακές διακοπές λόγω της πανδημίας απέχουν πολύ από την επίλυση για τους περισσότερους μαθητές. Περίπου το ήμισυ του παγκόσμιου πληθυσμού (περίπου 3,6 δισεκατομμύρια άτομα) εξακολουθούν να μην διαθέτουν σύνδεση στο Διαδίκτυο.

Οι περισσότεροι μαθητές δεν διαθέτουν το κατάλληλο υλικό, λογισμικό, συνδεσιμότητα και ψηφιακές δεξιότητες που απαιτούνται για την εύρεση και χρήση εκπαιδευτικού περιεχομένου που εξαρτάται από την τεχνολογία. Σύμφωνα με εκτιμήσεις του ΟΗΕ, σχεδόν 500 εκατομμύρια μαθητές από την προσχολική έως τη δευτεροβάθμια εκπαίδευση δεν είχαν πρόσβαση σε απομακρυσμένη μάθηση - τα τρία τέταρτα αυτών ζούσαν σε φτωχότερα νοικοκυριά ή αγροτικές περιοχές.

Οκτώ μήνες μετά την κρίση, η UNESCO εκτιμά ότι περίπου 600 εκατομμύρια παιδιά, νέοι και ενήλικες) επηρεάζονται από το κλείσιμο του σχολείου σε 34 χώρες, ενώ σε πολλές άλλες, αντιμετωπίζουν μειωμένα ή μερική απασχόληση ακαδημαϊκά προγράμματα.

Τον Μάρτιο του 2020, η UNESCO ξεκίνησε τον Παγκόσμιο Συνασπισμό Εκπαίδευσης , μια πολυτομεακή εταιρική σχέση - με επίκεντρο τη συνδεσιμότητα , το φύλο και τους δασκάλους - για να καλύψει την επείγουσα ανάγκη παγκοσμίως για συνέχιση της μάθησης σε πρωτοφανή κλίμακα.

Η UNESCO, από κοινού με τις κυβερνήσεις της Γκάνας, της Νορβηγίας και του Ηνωμένου Βασιλείου, συγκαλεί μια εικονική παγκόσμια συνάντηση εκπαίδευσης στις 20 και 22 Οκτωβρίου για να εξασφαλίσει δεσμεύσεις από ηγέτες για προστασία της χρηματοδότησης της εκπαίδευσης μέσω της ανάκτησης COVID-19, και να συμφωνήσει σε δράσεις προτεραιότητας για τον επόμενο χρόνο. Σύνδεσμος προς τη  σελίδα ζωντανής εκδήλωσης 

.https://en.unesco.org/news/why-world-must-urgently-strengthen-learning-and-protect-finance-education?fbclid=IwAR2x4sr_z0PjM2AwYe25zg-OgjXXTX1f4NL5HCdKKC6DPp3mdQGHjGxtmPY

No comments: